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대정부질문으로 이어진 경제관료 출신 복지부 장관 우려

메디칼타임즈=이지현 기자국회 교육·사회·문화 분야 대정부질문에서 보건복지부 조규홍 장관 후보자 지명이 적절한가에 대한 우려가 나왔다.또 윤석열 정부가 추진하는 비대면진료와 관련 의료민영화 우려도 함께 거론됐다.22일 오후 2시부터 국회 본회의장에서 시작한 대정부질문에 보건복지위원회 전혜숙 의원(더불어민주당)은 복지부 장관 인사 관련해 지적했다.전 의원은 한덕수 국무총리를 향해 "감동적인 인사를 펼치겠다고 했는데 경제관료 출신인 4개월 된 복지부 차관을 장관으로 지명해 허탈했다"면서 "지명 이유가 궁금하다"고 물었다.전혜숙 의워은 22일 대정부질문에서 한덕수 총리에게 복지부 장관 인사 등 질문을 던졌다. 한 총리는 "복지부는 보건 이외 연금, 복지 확대 등 많은 재정이 필요해 예산에 대해 경험이 많은 분이 복지제도에도 새로운 아이디어를 가진 측면이 있어 이점을 고려해 임명한 것 같다"고 말했다.이에 전 의원은 "그랬으면 얼마나 좋겠느냐"면서 "건보 재정 건전성을 언급하면서 보장성을 약화시키고 민간보험을 활성화하는 일에 허수아비 장관으로 세웠다는 얘기도 있다"고 꼬집었다.  이어 "외부에서 국민연금 외환보유고를 기업의 해외투자 사용을 허용하는 등 꼭두각시 장관이 되는 게 아닌가 우려도 있다"고 덧붙였다.그는 또 "국민연금을 기업합병에 이용해서 결국 국민연금 재정에 손해를 끼친 사례가 있다. 조 후보자도 제2의 문영표 전 복지부 장관처럼 될까 걱정하는 것"이라고 날을 세웠다.전 의원은 최근 문재인 케어를 감사원 감사 대상으로 삼은 것도 언급했다. 그는 "문케어 이후 치료비 경감으로 질병으로 인한 빈곤이 줄었는데 왜 감사원 대상이 되느냐"라면서 "복지부, 질병청 공무원들 너무 고생한다. 정치는 따뜻한 가슴으로 해야한다"고 당부했다.  이와 더불어 전 의원은 건강보험 재정 국고 부담 14%에 그치고 있으며 이마저도 3개월 이후면 일몰 위기에 있다는 점을 짚었다.그러자 한 총리는 즉각 "검토하겠다"며 의지를 내비쳤다. 하지만 국민건강보험법에서 제시하고 있는 20% 지원에 대해서는 난색을 표했다.전 의원이 "법에서 정한 국고 지원율은 20%임에도 14%에 그치고 있다"고 지적하자 한 총리는 "물론 재정 여력이 많으면 투입해야 하지만 현재 국가부채 관리 등 재정건전성을 보면서 필요에 따라 우선순위를 정해야 하는 문제"라고 답했다.그는 이어 "국가가 20%를 의무적으로 지원해야한다고 생각하지 않는다. 일률적으로 지원율을 정해 경직성을 갖는 것은 바람직하지 않다. 다만 현재 국고 지원율 14%보다 후퇴할 가능성은 낮다"고 했다.이에 전 의원은 "그런 점에서 기재부 출신 복지부 장관을 걱정하는 것"이라며 논쟁을 이어갔다.또한 전 의원과 한 총리는 의료민영화를 두고도 신경전을 펼쳤다.전 의원은 앞서 윤 정부가 발표한 규제혁신과제 중 건강관리서비스 확대, 의료법인 인수합병 허용, 비대면진료 활성화 등을 언급하며 우려를 표하며 이를 '의료민영화'라고 칭했다.그는 "약배달, 화상투약기 등 플랫폼 업체의 길을 열어주고 있다. 이를 의료민영화라고 하는거다"고 지적하자 한덕수 총리는 "의료민영화는 국민들이 편리함을 느끼고 좋은 결과에 따라 판단 해야한다"고 반박했다.한 총리는 이어 "(비대면진료, 약배달 등 규제개혁과제)앞으로 사회적 합의를 거칠 예정이다. 확정이라고 걱정말고 지켜봐 달라"고 말했다. 
2022-09-22 20:17:35정책

공적 전자처방전 협의체 의협 이어 약사회도 불참

메디칼타임즈=김승직 기자대한의사협회는 지난 25일 열린 정보의학전문위원회(이하 정의위) 3차 회의에서 공적 전자처방전 반대 입장을 거듭 분명히 했다. 의협은 "공적 전자처방전은 무분별한 대체조제를 활성화시킬 수 있다"고 우려스럽다는 입장을 밝혔다. 이는 환자의 생명과 건강에 심각한 위해를 끼칠 수 있어 강력한 반대 기조를 유지해야 한다는 게 정의위 측의 입장.  현재 의협은 공적 전자처방전 문제와 관련해 의협은 정부가 추진 중인 '안전한 전자처방협의체'에 공식 불참 중인 상황. 여기에 최근 대한약사회도 화상투약기 규제 샌드박스 실증특례로 통과시키자 불참으로 입장을 바꿨다.대한의사협회 정보의학전문위원회 3차 회의 현장의협은 공적 전자처방전 이외에도 의료플랫폼, EMR인증 등을 논의했다. 의료에 따르면 정부가 추진 중인 마이헬스웨이(의료분야 마이데이터) 도입과 관련해서도 세부적인 의견들이 개진됐다. 특히 의료데이터는 단순 의료정보의 범위를 벗어나 확장 가능성이 높다는 점, 데이터를 모아 가치를 발휘할 수 있도록 실현시킬 구체적인 방법, 대응할 수 있는 데이터의 직접적 취합과 관리는 리소스와 시간이 소요되는 부분 등에 대한 논의가 이뤄졌다.또 개인정보 이동권에 대한 구체적, 명시적 요청을 통해 데이터가 무제한으로 확장되지 않도록 해야 한다는 점에 위원들의 공감대가 형성됐다. 향후 개인정보의 수집 및 유출에 대한 미치는 영향 등을 고려해 대국민 홍보 및 회원 대상 설문조사가 필요하다는 의견도 개진됐다.의협 주도 의료플랫폼 필요성과 관련해선 신뢰할 수 있는 정보를 제공해 회원 관심과 참여를 이끌어내야 한다는 의견이 나왔다. 의사, 환자 간 비대면진료에 대한 협회의 방향 설정 후 플랫폼 구축 및 운영비용 계획과 명확한 콘텐츠에 대한 고민이 필요하다는 설명이다.이와 함께 정의위는 현행 국내 EMR 인증에 대한 현황과 해외사례를 짚었다. 협회 주최 EMR 인증사업에 대한 회원의 인식조사 등을 거쳐 사업 타당성 검토가 필요하다는 제안도 나왔다.정의위는 "일차 의료기관의 데이터를 취합해 무엇을 할 수 있는지에 대한 고민이 필요하다"며 "1차 의료를 통해 축적된 의료정보가 의학발전에 기여토록 하는 방안과 궁극적으로 환자들에게 양질의 진료를 제공할 수 있도록 하는 방안 등을 지속적으로 모색해나갈 것"이라고 밝혔다.
2022-08-29 15:56:15병·의원

복지부 규제혁신 '비대면진료' 내년 6월까지 법 개정 추진

메디칼타임즈=이지현 기자보건복지부가 2023년 6월까지 비대면진료 제도화 및 재외국민 비대면진료를 위한 입법절차를 마무리하겠다고 예고했다.또 의료계는 물론 법조계에서도 우려를 제기하고 있는 진료비 확인요청 제도 신청서 제출서류 간소화 관련해서도 2023년 12월까지 입법 절차를 완료하겠다고 밝혀 파장이 예상된다.보건복지부는 지난 26일 대통령 주재 규제혁신전략회의에서 보건복지 규제혁신TF를 통해 이 같은 내용을 보고했다.복지부는 새 정부 출범 이후 89개의 규제혁신 과제를 발굴해 지난 3개월간 32개 과제를 개선했으며 57개 과제를 개선할 계획이다.복지부는 26일  대통령 주재 규제혁신전략회의에 규제 개선 과제를 보고했다. 복지부는 입법과제 총 12건 중 비대면진료 제도화와 재외국민 비대면진료 추진을 위해 내년 6월까지 의료법 개정을 마무리하겠다고 보고했다. 의료사각지대 해소, 상시적 질병관리 등 보건의료 정책적 관점에서 일차의료기관 중심 의사·환자 간 비대면 진료를 제도화하기 위함이다.당초 복지부 측은 연내(2022년) 비대면진료 제도화를 위한 입법 절차를 시작해 이르면 올해 늦어도 내년초 마무리 짓겠다고 밝힌 바 있다. 일정을 소폭 조정했으나 이번 혁신과제에서도 비대면진료 제도화에 대한 강력한 의지를 담았다.이와 더불어 재외국민 비대면진료 또한 의료법 개정 등 관련법령을 정비해 법적근거를 마련할 예정이다.또한 복지부는 손보사의 진료비확인 요청 서류 간소화를 위해 2023년 12월까지 국민건강보험법, 의료급여법 개정을 통해 추진한다는 방침이다.현재는 보험사가 환자로부터 진료비확인 요청을 위임받은 경우 위임장, 인감증명서 원본이 필요하지만, 앞으로는 자필서명 동의서 및 신분증 등으로 필요한 위임서류를 간소화하는 것이다.복지부는 그동안 의료법으로 제한하고 있었던 의료법인 인수합병도 2026년 12월까지 법 개정을 통해 허용할 예정이다.병원계에선 의료법인간 합병을 허용해 부실 의료법인이 법인회생 절차 또는 파산에 이르기까지 운영을 이어갈 수 밖에 없다보니 의료서비스간 질 저하가 문제점으로 거듭 제기해왔다.약국가에서 논란이 컸던 의약품 판매처 확대도 2023년 6월까지 약사법 개정 등을 통해 확대할 방침이다.현재는 약국에서만 의약품 판매가 가능하지만 앞으로는 비대면 진료시 약국 외 장소에서 약 전달을 허용하고 규제샌드박스를 통한 화상투약기에서의 의약품 판매 실증 실시도 함께 보고해 향후 파장이 예상된다.보건복지부 조규홍 제1차관은 "기업 현장애로를 해소하고 국민 불편·부담을 완화하기 위해 규제혁신 TF를 통해 규제개선 과제를 적극 발굴하고 신속히 개선해 나가겠다"고 전했다. 
2022-08-27 14:56:52정책

일반약 자판기 도입 발등에 불 약사회, 릴레이 1인시위 돌입

메디칼타임즈=박양명 기자약사회 최광훈 회장은 서울 대통령집무실 앞에서 화상투약기 결사반대 1인 시위를 진행했다.일반약 자판기 도입을 추진하는 정부에 반대 목소리를 위해 약사 사회가 '1인시위'에 나섰다.대한약사회는 최광훈 회장이 15일 오전 서울 용산 대통령 집무실 앞에서 화상투약기 결사반대를 외치며 1인 시위를 진행했다고 같은날 밝혔다.약사회는 일반약 자판기 도입을 비롯해 비대면 진료에 따른 의약품 배송 활성화에 대해 반대 목소리를 내며 비상대책위원회까지 꾸리고 전사적으로 나선 상황.약사회는 오는 20일 정부가 화상투약기 규제샌드박스 도입을 위한 심의위원회 개최 앞서 대통령실을 비롯해 세종정부청사 앞에서도 1인 시위를 진행한다. 세종시에서는 권형희 서울지부장이 첫번째 주자로 나선다.1인시위와 함께 회의를 하루 앞둔 19일 오후에는 용산 전쟁기념관 앞에서 약사궐기대회도 진행할 예정이다.최광훈 회장은 "약 자판기와 편의점 판매약은 국민의 의약품 구입불편을 해소한다는 목적으로 억지로 운영하는 제도"라며 "근본적 해결방법이 될 수 없다"고 단언했다.이어 "국민의 의약품 구입 불편을 해소하기 위해서는 심야약국 운영을 확대해야 한다"고 근원적 해결방법을 제시했다.
2022-06-15 15:13:18병·의원

분당차병원장·현대약품 대표 국정감사 증인대 선다

메디칼타임즈=이지현 기자 분당차병원 김재화 병원장이 올해 국정감사 증인대에 선다. 또한 현대약품 이상준 대표도 복지위 국감 증인으로 출석 요구를 받았다. 국회 보건복지위원회는 27일 전체회의를 열고 2021년도 국정감사 일반증인 12명 및 참고인 18명의 출석요구안을 확정지었다. 분당차병원은 2년여간 혈액 샘플 수천개를 외부로 유출했다는 내부고발이 제기된 바, 백종헌 의원(국민의힘)은 김재화 병원장을 증인으로 불러 관련 질의를 실시할 예정이다. 좌: 분당차병원 김재화 병원장, 우: 현대약품 이상준 대표 서정숙 의원(국민의힘)은 경구용 낙태약 국내 도입을 추진 중인 현대약품 이상준 대표에게 해당 낙태약의 인허가 추진 입장과 가교임상 면제 관련 입장을 묻는다. 서 의원은 이와 관련 강원대병원 나성훈 교수(산부인과학회 낙태법특별위원회 위원)를 참고인으로 불러 전문가 의견을 구할 예정이다. 앞서 의약품 제조시 제조기록서 거짓 작성 등 GMP 위반사항 질의와 관련해 종근당, 바이넥스 등 일부 제약사도 막판까지 증인으로 거론됐지만 협의 과정에서 빠진 것으로 확인됐다. 올해 국감장에는 비대면진료 이슈도 도마위에 오를 전망이다. 신현영 의원(더불어민주당)은 닥터나우 장지호 대표를 참고인으로 불러 원격진료 및 약 배달 플랫폼 운영 관련 질의를 실시한다. 이와 관련 남인순 의원과 서영석 의원(더불어민주당)은 대한약사회 김대업 회장을 통해 화상투약기 및 약 배달 등 규제 완화에 대한 입장을 물을 예정이다. 좌: 닥터나우 장지호 대표, 우: 대한약사회 김대업 회장 강병원 의원(더불어민주당)은 (주)메쥬 박정환 대표를 참고인으로 신청, 원격의료 모니터링 사업 진행 현황과 관련한 제도 도입 필요성을 짚는다. 또한 올해 복지위 국감에서도 코로나19 백신 이상반응 및 보상에 대한 논란은 지속될 전망이다. 복지위는 국감 참고인으로 코로나19 백신 이상반응 관련해 총 9명이 출석해 이상반응에 대해 다양한 사례와 문제점을 제시할 예정이다. 서정숙 의원(국민의힘)과 정춘숙 의원(더불어민주당)은 코로나19백신 이상반응 피해자모임 및 정선보건소 공무원으로 근무 중인 김근하 씨, 이현희 씨, 한정애 씨, 이은석 씨, 김두경 씨를 각각 참고인으로 불러 백신 이상반응 관련 질의를 할 예정이다. 김미애 의원(국민의힘)도 안병두 씨를 참고인으로 불러해 코로나 백신 부작용 환자의 지원현황을 파악할 예정이다. 강기윤 의원(국민의힘)과 백종헌 의원(국민의힘)은 코로나19백신 이상반응 피해자 모임 안현준 씨에게 백신 이상반응으로 인한 피해상황을 재조명하고, 이종성 의원은 백신접종 사망자 유가족 이남훈 씨를 통해 백신접종 중증이상반응에 대한 질병청의 대응에 대해 짚어볼 계획이다. 신현영 의원(더불어민주당)은 코로나19 초반 사망한 고 정유엽군의 아버지를 참고인으로 신청하고 비코로나 환자에 대한 의료공백의 문제점 등을 제시할 예정이다. 올해 복지위 국감에서는 학회 임원도 대거 참고인으로 나서 의료현장의 상황을 알리는 역할을 할 것으로 보인다. 강기윤 의원(국민의힘)은 신경정신의학회 박용천 이사장을 참고인으로 불러 조현병 환자가 제때 치료받을 수 없는 현행법에 대해 질의하고 백종헌 의원은 대한치매학회 박건우 이사장을 참고인으로 불러 문재인 정부의 '치매국가책임제' 관련 현황을 파악할 예정이다. 최연숙 의원(국민의당)은 대한신경과학회 홍승봉 이사장(삼성서울병원)을 참고인으로 신청, 자살 예방을 위한 우울증 환자의 치료 관련한 전문가 입장을 듣고 전봉민 의원(무소속)은 대한간학회 이한주 회장을 통해 C형감염 시범사업 결과와 국가검진 필요성에 대한 의견을 들을 계획이다. 한편, 이날 복지위원들은 향후 별도 위원회을 마련 증인 및 참고인 논의를 통해 추가할 여지도 남겨놨다.
2021-09-27 14:32:45정책

"박 장관, 보건의료 방심하면 안돼 보고 듣고 배워야"

메디칼타임즈=이창진 기자 여당 국회의원이 문재인 정부의 극약처방으로 불리는 상급종합병원 경증질환 차단 정책에 우려감을 표하면서 의료현장 의견수렴을 촉구하고 나섰다. 더불어민주당 정춘숙 의원(보건복지위)은 최근 국회 전문기자협의회 간담회에서 "지금도 경증환자들을 상급종합병원에 못 오게 할 수 없다. 의료전달체계 개선 단기대책 중 경증환자 종별가산율 0% 적용 관련 복지부가 병원들의 의견을 더 들어봐야 한다"고 밝혔다. 정춘숙 의원은 임기 3년차인 박능후 복지부 장관을 향해 매너리즘 유혹을 경고했다. 정 의원은 인권위원회 조사위원과 여성단체연합 인권위원장 등을 거쳐 2016년 제20대 더불어민주당 비례대표로 국회 입문해 보건복지위원회와 여성가족위원회, 여당 원내대변인 등으로 맹활약 중이다. 그는 특히 보건의료 분야 중 아토피 질환과 첨단재생의료 그리고 건강보험-실손보험 연계 등 국민건강 증진과 발전을 위해 필요하다고 판단되는 민감한 현안에 끝까지 소신을 보이는 외유내강 국회의원으로 평가받고 있다. 정 의원은 "올해 국정감사에서 건강보험과 산재보험 문제를 준비하고 있다. 산업재해 입증이 어려워 건강보험이 가는 경우가 많다. 건보-산재 간 심사를 일원화하거나 입증 기간을 축소하는 방안을 고민하고 있다"고 말했다. 아토피 질환 보장성 강화 필요성 관련 "복지부는 한 달 3만원 약제비를 지급한다고 하나 실제 환자들은 한 달 10배 이상 의료비가 들어간다고 호소한다"며 "복지부와 건보공단 협조로 현재 아토피 질환 별도 질병코드 작업 중으로 급여확대에 이어 산정특례도 검토하고 있다"고 답변했다. 얼마전 열린 보건의료 빅데이터 플랫폼 개통도 그의 노력이 배어 있다. 정 의원은 "보건의료 분야 빅데이터 중요성과 활용도에 관심이 많았다. 민감 정보는 시민단체와 협의를 반드시 동반해야 한다"면서 "심사평가원과 건보공단, 질병관리본부, 국립암센터 등의 방대한 데이터를 사용하는 만큼 국민들이 공감할 수 있는 방향으로 가야한다"고 주장했다. 그는 진보 보건시민단체가 우려하는 첨단재생의료법의 국회 통과에도 주도적 역할을 담당했다. 정 의원은 "첨단바이오의약품과 재생의료법이 국회 본회의 통과되는 날 보건시민단체들이 집회를 했다. 마음이 무거웠다. 세포치료를 위해 일본으로 가는 현실은 문제가 있다고 보고 법안을 추진했다"면서 "복지부에 시행령과 시행규칙 마련 시 시민단체와 함께 할 것을 주문했다"고 말했다. 현 정부 핵심 보건정책인 문케어로 불리는 건강보험 보장성 강화의 일방적 비판에 유감을 표했다. 정 의원은 "현재 문제되는 대형병원 쏠림은 자세히 들여다볼 필요가 있다. 내부적으로 분석해본 결과, 중증환자들이 대형병원에 많이 가는 상황"이라면서 "의료전달체계 문제는 어제 오늘 얘기가 아니다. 우리나라만의 장점이자 단점이다. 하루아침에 할 수 없지만 개선해야 한다"고 말했다. 그는 이어 "정권과 무관하게 보장성 강화는 계속돼 왔고, 앞으로도 지속돼야 한다. 의료과잉과 의료쇼핑 등에 대한 모니터링이 필요하다. 더욱이 실손보험 의료과잉 유발은 질환별, 기간별 근거 분석이 마련돼야 한다"며 보장성 강화의 이면을 주시하고 있음을 내비쳤다. 의료전달체계 개선 단기대책에서 제외된 중소병원 육성 필요성에 동의했다. 정 의원은 "중소병원 관련 토론회에서 특성화와 전문화 필요성이 제기됐다. 의료취약지 육성병원과 거점병원도 방안이 될 수 있다"면서 "보장성 강화를 위해서는 중소병원 육성방안은 반드시 해결해야 할 부분"이라고 강조했다. 여당 의원으로 복지부 박능후 장관을 향해 의미 있는 조언도 했다. 정 의원은 "잘 알고 있다고 느끼는 순간 맹점이 생긴다. 옛날의 안 것과 지금은 다를 수 있다. 복지 전문가로서 아는 분야라도 보건의료 분야는 보고, 듣고, 배워야 한다"며 3년차 장수 장관으로서의 매너리즘을 경고했다. 정 의원은 용인에서 출퇴근 중으로 내년 총선에서 용인병에 도전장을 내민 상태다. 그는 국감 참고인으로 화상투약기 반대 당사자인 약사회 임원을 신청했다가 취소했다. 정 의원은 "화상투약기를 통한 약 판매는 당 차원에서 합의 안 된 상황이며 약사회 반대가 크다. 정부가 실증특례 사업으로 추진하고 있어 약사회 입장을 듣고 싶어 참고인으로 신청했다. 개인적으로 화상투약기 도입은 반대다. 원격의료 등 다양한 문제가 수반될 수 있다"고 선을 그었다. 정춘숙 의원은 끝으로 "보건의료는 국민 생명을 살리는 분야다. 보건의료인들은 사회적으로 존경받아야 마땅하다"고 전제하고 "의료의 공적 부분을 생각해 사회적 리더다운 모습을 보인다면 의료수가 등 문제해결이 훨씬 용이해질 수 있다"고 조언했다.
2019-09-23 06:35:50정책

여야의원들 국감서 조국·문케어·다국적사 문제 정조준

메디칼타임즈=이창진 기자 올해 보건복지부 국정감사는 조국 사태와 청와대 문케어 그리고 다국적제약업체 이슈에 집중될 전망이다. 19일 메디칼타임즈 취재결과, 국회 보건복지위원회(위원장 김세연)는 2019년도 국정감사 일반증인 40명 및 참고인 14명을 신청했다. 여야 간사는 오는 24일까지 협의를 통해 오는 30일에서 10월 2일로 변경된 보건복지부 등 피감기관 국정감사 세부일정과 더불어 일반증인 및 참고인을 확정할 예정이다. 국회 보건복지위원회 회의 모습. 자유한국당은 조국 법무부장관 자녀의 의학논문 제1저자 관련 병리학 전문의들과 문케어 관련 청와대 수석과 비서관 등을 증인으로 신청하며 국감 이슈화를 예고했다. 윤종필 의원은 조국 장관의 자녀 제1저자 의학논문 의혹 관련, 단국의대 장영표 교수와 단국의대 김명주 교수 그리고 대통령 주치의 선정과정 의혹 대통령주치의인 부산의대 강대환 교수와 노환중 부산시의료원장 등을 국감 증인으로 신청했다. 윤 의원은 국감 참고인으로 서울의대 서정욱 교수와 소아청소년과의사회 임현택 회장을 신청해 병리학회지 논문 게재 의혹과 국내 의학 신뢰성 문제를 집중 제기한다는 입장이다. 여당인 더불어민주당은 조국 장관 방어를 위해 자유한국당 나경원 원대표 자녀의 의학 연구 참여 관련 서울의대 교수를 증인으로 신청하며 맞대응했다. 기동민 의원(간사)은 서울의대 윤형진 교수를 증인으로 신청해 나경원 원내대표 자녀의 미국 고등학교 재학 중 지인의 부탁으로 서울의대 인턴을 하며 학술대회 제1저자 등재의 의학연구윤리심의위원회(IRB) 미승인에 따른 잘못된 연구관행과 현행법 위반 혐의를 추궁할 예정이다. 야당은 이어 문케어 관련 청와대에 화력을 집중했다. 자유한국당 김순례 의원은 청와대 김연명 사회수석과 이진석 비서관(서울의대 의료관리학교실 교수), 민형배 전 비서관 등을 증인 신청하며 문케어 관련 포퓰리즘 건강보험 보장성 강화와 재정 문제를 파헤질 예정이다. 같은 당 김승희 의원은 의사협회 최대집 회장을 비롯한 손해보험협회 이재규 전무와 생명보험협회 신영선 본부장, 은성수 보험위원장 등을 증인으로 신청하며 의료계가 지적한 문케어 문제점과 보험사의 손해율 주장을 질의할 예정이다. 야당은 특히 투명경영과 신뢰경영을 표방해온 다국적제약업체의 부당한 근로계약 영업 형태도 국감 타깃으로 삼았다. 자유한국당 김명연 의원(간사)은 부당한 근로계약 영업형태로 의심받고 있는 쥴릭파마코리아 아완클라우드 다니엘뷜프 대표와 한국MSD 아비 벤쇼산 대표, 사노피-아벤티스코리아 배경은 대표, 한국화이자제약 오동욱 대표, 한국엘러간 김지현 대표 등을 식품의약품안전처 국정감사 증인으로 신청했다. 여야는 식품의약품안전처 국감 관련 코오롱 인보사 사태와 엘러간 인공유방 자진회수 사태를 도마 위에 올렸다. 더불어민주당 기동민 의원과 정의당 윤소하 의원, 민주평화당 김광수 의원은 코오롱그룹 이웅렬 전 회장을 동시 증인으로 신청했으며, 코오롱생명과학 이우석 대표와 김수정 상무, 코오롱티슈진 노문종 대표, 비아플러스 이민영 대표와 박선영 대표, 법무법인 오킴스 엄태섭 변호사, 성균관대 추현승 산학협력단장, 길병원 류마티스내과 백한주 교수 등을 증인으로 신청했다. 바른미래당 최도자 의원(간사)은 한국엘러간 김지현 대표와 유방보형물연구회 김재홍 위원장(유방외과 전문의)을 식품의약품안전처 국감 증인으로 출석시켜 거친 표면 유방보형물 자진회수에 따른 이식환자 보상방안과 전문가로서 견해를 청취한다는 입장이다. 또한 자유한국당 김순례 의원은 한의사협회 최혁용 회장과 광고방송 논란을 빚은 이경제 한의사를 복지부 국감에 출석시켜 한의학 안전성과 분업 그리고 쇼 닥터 허위사실 유포와 건강기능식품 판매 문제점을 질의할 예정이다. 올해 복지부와 식약처 국정감사는 10월 2일부터 시작될 예정이다. 같은당 유재중 의원은 청와대 김수현 전 사회수석을 복지부 국감 증인으로 신청한 상태로 건강보험공단과 연금공단이 본연의 업무가 아닌 일자리 안정자금 사업을 무리하게 추진한 경위를 파악할 계획이다. 이밖에 막말 영상 당사자인 한국콜마 윤동한 전 회장(민주평화당 김광수 의원 식약처 국감 증인 신청)과 화상투약기 설치로 약사들의 반발을 불러온 사태 관련 약사회 이광민 홍보이사 겸 정책실장(더불어민주당 정춘숙 의원 복지부 국감 참고인 신청), 전공의 처우개선 관련 전공의협의회 박지현 회장(자유한국당 김승희 의원 국립중앙의료원 국감 참고인 신청), 맘모톰 소송 관련 유방갑상선외과의사회 이상달 회장(자유한국당 김승희 의원 보건의료연구원 국감 참고인 신청) 등도 주목할 부분이다. 국회 보건복지위원회 관계자는 "10월 2일로 국감 일정이 변경되면서 복지부 등 피감기관 세부일정과 증인 및 참고인 등을 오는 24일까지 여야 간사 협의를 통해 확정할 예정"이라고 말했다.
2019-09-19 11:16:38정책

"일회용 주사기 병원 영업정지, 국민안전 필요조치"

메디칼타임즈=이창진 기자 일회용 주사기 재사용 의료기관의 영업정지는 의료계 규제가 아닌 국민 안전을 위해 반드시 필요하다는 주장이 제기됐다. 자유한국당 김승희 의원(보건복지위, 약사)은 최근 국회 전문기자협의회와 간담회에서 "최근 대표발의한 의료법 개정안에 대해 의심만으로 의료기관 영업정지를 한다는 오해가 있으나 이는 사실이 아니다"라고 밝혔다. 앞서 김승희 의원은 일회용 주사기 재사용 관련, 해당 의료기관 영업정지 그리고 대리수술 방지 차원 설명의무 강화 등 의료법 개정안을 대표 발의해 규제입법이라며 의료계의 반발을 샀다. 약사 출신인 김승희 의원은 보건복지위원회 소속 전문가로서 의료법안 발의 취지를 규제가 아닌 국민안전을 위한 조치라는 소신을 분명히 했다. 김승희 의원은 "현행법은 주사기 재사용으로 사고가 나면 의료인 면허취소를 하고 있다. 그러나 의료기관에 대한 조치를 없다"며 "발의한 개정안은 주사기 재사용이 확인된 의료기관에 대해 역학조사가 끝날 때까지 일단 잠정적으로 영업정지를 시켜, 추가 감염이 이뤄지지 않도록 하는 조치이다. 이는 국민의 안전을 위해 꼭 필요한 것으로, 규제라고 볼 수 없다"고 반박했다. 김 의원은 "수술 설명의무 부과도 마찬가지다. 대리수술 방지를 위해 꼭 필요한 조치다"라며 "의료법에 따라 수술현장에서 지금도 이뤄지고 있다"고 설명했다. 의사-환자 간 원격의료와 화상투약기 등 의료산업화에 부정적 입장을 견지했다. 김승희 의원은 "원격의료법 관련 지난 법안소위에서 정부가 수정안을 공식적으로 제출하지 않았고, 본격적인 심사도 이뤄지지 않았다"면서 "정부가 명칭 변경 뿐 아니라 지적해온 부분을 개선하는 노력을 보였다, 다만, 법제도는 이해당사자를 포함한 사회적 합의가 있을 때 수용력과 집행력을 담보하는 만큼 좀 더 인내심을 갖고 심의할 필요가 있다"고 답했다. 원격의료·화상투약기 도입 '시기상조'…"사회적 합의 전제" 김 의원은 이어 "화상투약기 허용방침에 부정적 견해를 가지고 있는 것이 사실이다. 결론부터 말하면 시기상조다, 우선 안정성을 담보하기 어렵다. 기계 오작동 가능성과 의약품 유효기간 등이 걱정된다. 다른 제도와 정합성 문제도 있다"며 "편의점에서 판매 중인 13개 안정상비의약품 제도도 아직 정착되지 않았는데 새로운 제도를 도입하는 것은 무리가 있다"고 지적했다. 보톡스 주사와 신데렐라 주사 등 오프라벨(허가범위 외 사용) 논란은 과학적 접근을 주문했다. 김 의원은 "오프라벨은 현재 다양하게 처방되고 있는 실정으로 현실적 필요성도 있다. 문제는 오프라벨의 임상근거가 없다는 것이다"라고 전제하고 "국민들의 안전문제가 생길 수 있다. 광범위하게 이뤄지는 오프라벨 처방에 대해 제약사와 식약처가 함께 임상실험을 함으로써 국민들의 안전을 담보해 내는 것도 한 가지 방법이라고 생각한다"고 말했다. 오프라벨, 제약사·식약처 임상 필요…"중앙부처 조직개편 신중해야" 그는 전 식약처장 출신답게 차기정부의 식약처 조직개편에 민감한 반응을 보였다. 김승희 의원은 "조심스럽게 접근할 필요가 있다. 식약처와 같은 전문조직이 큰 조직에 흡수될 때 전문조직 주제는 큰 조직에서 중요하지 않은 의제가 되곤 한다"면서 "식약처가 소관 법률을 가지고 업무를 시작한지 4년이 됐다. 이제 안정적으로 뿌리를 내린 상황이다"라고 설명했다. 김승희 의원은 전 식약처장답게 차기정부의 식약처 조직개편에 신중한 입장을 피력했다. 김 의원은 "처음 조직개편에 우려도 많았지만 지금은 식품과 의약품 안전에 대해 국민을 최우선으로 하는 조직으로 거듭났다고 본다. 조직개편은 공무원들에게 가장 직접적인 변화이고 혁신 방안이 될 수 있다. 그러나 그 파괴력만큼 신중히 결정돼야 한다"고 주문했다. 김승희 의원은 끝으로 "국회 입성 시 국민이 손가락질하는 싸움은 절대하지 않겠다. 정말 국민을 위한 국회의원으로 일하겠다는 마음을 가지고 시작했다"며 "막상 10개월 의정활동을 해보니 생각한대로 되지 않은 곳이 국회라는 것을 깨달았다. 그러나 포기한 것은 아니다. 앞으로 지켜봐 달라"며 보건의료계의 협조를 당부했다.
2017-04-03 05:00:55정책

탄핵 후폭풍, 의료영리화도 아웃…원격의료 수정 불가피

메디칼타임즈=이창진 기자 대통령 탄핵으로 박근혜 정부가 추진 중인 보건의료 정책의 대대적 손질이 불가피할 것으로 전망된다. 헌법재판소(소장 권한대행 이정미)는 10일 재판관 8명 전원일치 결정으로 박근혜 대통령 탄핵을 인용하고 파면을 선고했다. 박근혜 정부 말기 대통령 탄핵이라는 초유 사태로 청와대는 주군을 잃고 사실상 명맥만 유지하고 있는 셈이다. 헌법재판소는 10일 재판관 8명 전원일치 결정으로 박근혜 대통령 파면을 선고했다. 현 정부가 지속적으로 추진한 의료영리화 정책에 제동이 걸릴 수밖에 없다. 대표적으로 제19대 이어 제20대 국회에서 정부와 여당에서 입법 발의된 보건의료 분야를 포함한 서비스발전법과 규제 프리존법 등 의료영리화와 의료산업화 추진이 사실상 중단될 가능성이 높다. 더불어 의사-환자 간 원격의료와 화상투약기 도입 역시 동력을 상실했다는 시각이다. 경제부처 논리에 입각해 환자 편의성을 내세워 업계 이익을 대변하는 모양새인 이들 정책은 의료계와 약계의 강력한 반발을 불러왔다. 원격의료의 경우, 완전 폐지보다 대폭 수정으로 조정될 것이라는 관측이다. 국회 보건복지위원회 법안소위에 계류 중인 원격의료 허용 의료법안은 의원급을 대상으로 하되, 노인층 만성질환 환자 불편해소를 위한 사실상 전국 시행을 담고 있다. 제1야당인 더불어민주당은 의료기술과 정보통신 발달에 따른 원격의료 취지에 공감하는 상황이다. 다만, 원격의료 시행에 따른 안전성과 유효성 등이 불분명한 상황과 대형병원 확대 실시에 따른 의원급 존립 위기 등을 감안해 산간벽지와 도서 등 일부 지역에 국한하는 방안을 검토 중인 것으로 알려졌다. 복지부도 내부적으로는 원격의료 허용 대상과 지역을 대폭 제한하는 방안으로 정책 기조를 바꾼 상태이다. 원격의료제도팀을 디지털의료팀으로 TF팀 명칭을 변경하고, 행자부에 의료정보 관련 정식 직제 신설을 위해 협의 중인 상황도 이와 무관하지 않다. 대통령 탄핵 결정으로 현 정부가 추진한 원격의료 법안이 동력을 잃어 궤도 수정이 불가피하다는 지적이다. 사진은 정진엽 복지부 장관이 부산대병원 해양원격의료센터 개소식 참석 모습. 현 정부 초기 복지부 보건의료정책실이 원격의료에 매몰된 기존 입장에서 보건의료 정보화 전담부서로 운신의 폭을 넓혀 차기 정부에서 수용 가능한 직제를 마련하겠다는 복안이 숨어있다는 분석이다. 보건복지위원회 야당 관계자는 "대통령 탄핵 상황에서 현 정부가 추진하는 모든 정책은 동력을 잃었다. 복지부도 생존을 위해 어떻게 해야 하는지 잘 알고 있을 것"이라면서 "정부와 여당이 발의한 의료영리화와 의료산업화 법안이 상임위에서 통과될 가능성은 희박하다"고 말했다. 복지부 관계자는 "공직기강 지시가 있더라도 달라질 것은 없다. 각 부서별 맡은 바 역할을 묵묵히 해나가는 게 공무원 자세"라면서 "다만, 청와대발 지시와 연락은 대폭 줄어들 것으로 보여 차기 정부가 들어설 때까지 소신있게 업무에 임하면 된다"고 전했다.
2017-03-11 05:01:22정책

"어쩌다가…" 누가 '어쩌다 약사'를 분노케 했나

메디칼타임즈=최선 기자 올해 대한약사회 정기총회의 키워드는 '어쩌다'였다. '어쩌다' 약사가 됐다는 조찬휘 약사회장의 고백은 각 인사의 축사로 이어지며 정부 정책의 성토 분위기로 바뀌었다. 약사회 정기총회에 참석한 정치권 인사들도 편의점 판매의약품 확대와 화상판매기 도입 움직임이 '어쩌다' 나온 움직임일 뿐이라고 평가절하하며 반대 입장을 분명히 했다. 9일 대한약사회는 4층 동아홀에서 제63회 정기대의원총회를 개최하고 2016년도 세입, 세출 결산 건과 2017년도 사업 계획 심의의 건 등을 처리했다. 이날 총회는 편의점판매의약품 확대 및 화상판매기 도입 저지 결의대회와 함께 개최되는 만큼 전운이 감돌았다. 조찬휘 회장은 "어쩌다 어른이라는 방송을 보다가 어쩌다라는 표현의 의미를 많이 생각했다"며 "어쩌면 우리들은 어쩌다 약사가 됐고, 어쩌다 보니 임원이 돼 이 자리에 있는지도 모르겠다"고 밝혔다. 그는 "저는 어쩌다 약사가 됐지만 약사회장이 됐을 때는 어쩌다라는 단어는 떠난지 오래됐다"며 "약사직능의 본연의 목적과 소명이 어쩌다 한번 씩 나오는 악법에 휘둘리는 상황에서 결코 국민들로부터 어쩌다 약사가 됐냐는 질문을 받아선 안 된다"고 강조했다. 그는 "돈만 버는, 무책임한, 밥그릇만 챙긴다는 비난이 있다면 약사직능은 끝이 난다"며 "편의점 판매약 확대나 화상판매기 도입에 대한 약사 분노를 국민의 분노로 확산시켜, 어쩌다 이런 제도가 도입됐을까라는 말을 외치는 직능이 아니라는 것을 보여주자"고 덧붙였다. 양승조 국회 보건복지위원장도 힘을 보탰다. 양승조 의원은 "조찬휘 회장이 어쩌다 약사회장이 됐다고 하지만 선택하고 결심해서 회장이 됐고, 그 직무도 잘 수행하고 있다"며 "약사를 대변하는 게 아니라 국민의 건강권 옹호 입장에서 편의점 판매약 확대와 화상판매기 도입에 절대 반대한다"고 강조했다. 이어 "미국, 러시아처럼 큰 나라에서는 혹여 화상판매기를 도입할 수는 있지만 약국이 밀집된 국내 실정에서 화상판매기 도입은 맞지 않는다"며 "화상 판매기를 도입하겠다는 발상 자체가 놀라울 뿐이다"고 지적했다. 나경원 의원은 "약사 며느리로 약사회가 잘될까 하는 기우 때문에 이 자리에 왔는데 진짜 기우였다"며 "어쩌다 약사회장이 됐지만 준비된 조찬희 회장을 보니 약사회를 걱정할 필요가 없었다"고 추켜세웠다. 그는 "조찬희 회장이 말한 것처럼 편의점 의약품 확대에는 국민이 같이 분노하게 만들어야 한다"며 "약사들도 소통과 공감 노력을 통해 지지를 얻어야 한다"고 덧붙였다. 총회에 앞서 대의원들 역시 결의문을 채택, 분노한 심정을 대변했다. 약사회 대의원 일동은 "규제개혁이라는 명분 아래 진행되는 안전상비약 품목 확대와 의약품 화상판매기 도입 계획을 즉각 철회할 것을 정부에 촉구한다"고 밝혔다. 대의원들은 "국가는 국민의 건강을 보호해야 할 의무가 있다"며 "약화사고 부추기는 안전상비약 판매제도의 폐기와 화상판매기 도입 입법 철회, 공공 심야약국과 의원, 약국 당번제도를 즉각 도입하라"고 덧붙였다. 실제로 약사회는 "7만 약사 총궐하라, 규제악법 저지하라", "편의점약 확대하면 약화사고 증가한다" 등의 플래카드뿐 아니라 대의원들은 국민건강권수호가 적힌 붉은 머리띠를 두르고 약사들의 의지를 공표했다. 이날 축사를 한 국회 보건복지위원만 10명에 달해 복지위를 옮겨왔다는 우스갯 소리도 나왔다. 오제세, 원유철, 김상훈, 송석준, 정춘숙 의원, 약사 출신 전혜숙·김승희 의원 등도 국민 안전이 우선이라는 데 공감을 나타내 박수 갈채를 받았다. 약사회는 원희목 총회의장의 제약협회장직 수락으로 공석이 된 총회의장 자리에 문재빈 총회 부의장을 만장일치로 추대했다. 이어 약국 기반 만성질환관리 모델 연구용역 추진 ▲동일성분 조세 활성화 연구 ▲약무직 보건소장 임용 근거법령 마련 방안 연구 ▲의약품 사용 과오 예방 가이드라인 개정판 제작 ▲화상투약기 도입 개악저지를 위한 시민단체 연대 강화 ▲소량포장 의약품 공급안내 시스템 이용 활성화 및 소포장 의약품 공급 확대 등을 올해 추진 안건으로 상정, 처리했다.
2017-03-09 16:39:17제약·바이오

뿔난 약사들, 화상투약기 반대 2만여명 서명 참여

메디칼타임즈=이창진 기자 왼쪽부터 약사회 최두주 팀장, 강봉윤 팀장, 정남일 위원장, 이병준 위원, 최미영 팀장. 화상투약기 도입에 대한 약사들의 반대 목소리가 정부에 전달됐다. 대한약사회(회장 조찬휘)는 24일 보건복지부 세종청사를 방문해 원격화상투약기 도입에 대한 약사법 일부개정법률안 반대의견서와 서명운동에 동참한 서명용지 2만 여부를 제출했다. 전국 약국 2만 개소에 비춰볼 때 개국약사 90% 이상이 참여한 셈이다. 이날 약사회 투쟁위원회 정남일 위원장(부회장)은 "산적한 문제해결은 모르쇠로 일관하고, 원격의료나 의료영리화와 연결시킬 수 있는 정책만 만지작거리고 있다"며 정부를 강하게 비판했다. 정 위원장은 "몇 번을 다시 생각해 봐도 원격화상투약기가 왜 신산업 개선과제인지 이해할 수 없다. 지금 당장 공공심야약국을 도입해도 일자리가 창출될 수 있고, 의원 및 약국을 연계한 당번제만 시행해도 보건의료 서비스 접근성이 개선될 것"이라고 주장했다. 약사회는 26일자로 입법예고가 종료되면 정부 입법발의 절차를 거쳐 10월에 국회에 제출될 것으로 보고, 향후 국회를 대상으로 홍보와 설득작업을 지속해 원격화상도입기 도입을 저지하겠다는 전략이다. 정남일 투쟁위원장은 "원격의료와 의료영리화 단초가 될 수 있는 원격화상투약기 도입을 철회할 것을 거듭 요구한다. 오늘을 계기로 보건의료 전문가 목소리에 귀 기울여 주길 바라며, 국민을 위해 지례를 모아가는 재도약의 발판이 되길 바란다"고 말했다. 약사회는 이날 약무정책과에 약사 회원들의 서명용지 2만 여부를 전달하고 조속한 개선을 촉구했다. 이날 복지부 방문에는 정남일 투쟁위원장을 비롯해 강봉윤 정책팀장, 최두주 투쟁전략팀장, 최미영 홍보팀장, 이병준 위원(약국위원장) 등이 참석했다.
2016-08-24 14:35:25제약·바이오

"목포의대 신설은 전남 지역 숙원사업"

메디칼타임즈=이창진 기자 "광주전남 공동연대 대표 등 1985년부터 시민사회 운동을 30여년을 해왔다. 정치가 여의도 안에 갇혀 있어서는 안 된다. 현장의 목소리를 의제화하고 법제화해야 하며, 성과가 다시 삶의 현장으로 이어져야 한다." 정의당 윤소하 의원(56, 보건복지위)은 최근 국회 전문기자협의회와 가진 인터뷰에서 진보당이자 소수당으로서의 정치적 신념을 이 같이 밝혔다. 윤소하 의원은 1961년 전남 해남 출생으로 목포대 경영학과 졸업 후 학교무상급식운동본부 상임본부장, 목포민주시민운동협의회 의장, 정의당 전남당 위원장 등을 거쳐 정의당 국민건강복지부 본부장을 맡고 있다. 윤소하 의원은 최근 국회 전문기자협의회와 인터뷰에서 보건의료 소신과 철학을 명확하게 밝혔다. 윤 의원은 "목포 지역에서 국회의원 두 차례 낙선했고, 제20대 국회에 비례대표 4번으로 입성했다. 지역에 전남도당 사무실 등이 있어 주말마다 지역구 활동을 지속적으로 하고 있다"며 평 당원과 지역선거 패배를 거쳐 국회의원으로 변신한 인생 과정을 설명했다. 우선, 1호 법안인 만 15세 이하 청소년 무상의료 법안에 대한 소신을 피력했다. 윤소하 의원은 "소아암 등 희귀난치성은 모금 운동을 많이 하지만 국가가 책임져야 한다는 생각에 법안을 발의했다. 미래세대를 올바르게 키우는 것이 필요하다"면서 "재정소요 5000억원은 현 17조원 건강보험 흑자에서 충분히 소화할 수 있는 비용이다"라고 말했다. 보건의료인력 특별법안도 같은 맥락이다. 윤 의원은 "의사와 간호사 과로 문제는 곧 환자에게 이어지고, 의료 질이 떨어질 수 있다. 중소병원 중 간호등급제 아예 신고하지 않은 곳이 상당수 이다. 지방병원은 의료인력이 없어 멀쩡한 병동을 폐쇄하는 게 현실이다. 보건의료인력 확충은 노동권 보장과 국민, 환자를 위해 선결해야 할 문제"라고 말했다. 윤 의원은 건강보험 철학과 관련, "피보험자와 피수급자 권리를 존중하고 실현하는 것이 보건복지 정책의 올바른 방향이고 국가의 책임이다"라고 전하고 "나는 이 시대의 어머니를 가장 존경한다. 보건복지부도 어머니의 마음으로 다가간다면 많은 부분을 해결할 수 있다"고 강조했다. 보건복지위원회에서 강도 높게 제기한 목포 지역 의과대학 신설 주장은 의료계 화두이다. 윤소하 의원은 "국회의원이 된 후 목포의대 추진을 추진한 것은 아니다. 20년 전인 36살에 목포대 총동문회장 경선에 나선 이유도 목포대 의과대학 문제 때문이다. 당시 동문회장 재임 2년 동안 1만명 이상 서명을 받았고 국회와 교육부도 방문했다"면서 "광역시도 중 유일하게 전남만 의과대학이 없다. 아이러니하게 1인당 진료비는 전남이 1위로, 건강수명도 평균 82.4세 보다 5세 더 낮다"고 설명했다. 원격의료, 의료영리화 물꼬트기 "가랑비에 옷 젖는다" 윤 의원은 "섬 지역이 많은 지역 특성상 응급헬기를 띄워도 상급종합병원이 없어 이송 도중 사망한 경우가 많다. 가장 취약한 의료환경 개선을 위해 목포의과대학을 설립해야 한다"고 목소리를 높였다. 새누리당 이정현 의원의 국립보건의과대학 신설 법안과 겹친다는 일각의 지적을 전면 부인했다. 윤 의원은 "이정현 의원 법안은 정치적이다. 순천의대에서 갑자기 취약지로 보낸다는 것은 문제가 있다. 취약지 근무 의사 의무복무도 의료 불균형 본질을 애둘러 가는 것이다. 보건의료 취약지 문제를 지속적으로, 장기적으로 책임질 수 있는 구도가 돼야 한다"고 꼬집었다. 원격의료 법안과 서비스발전법안 등 현 정부와 여당의 보건의료 법안에 대해 수용불가 입장을 분명히 했다. 윤소하 의원은 "의료취약지와 환자이송 문제를 대처방안으로 원격의료 시범사업을 지속하고 있다. 의료영리화의 물꼬트기다. 가랑비에 옷 젖는다. 농어촌 지역 등 어르신들은 원격의료와 화상투약기 등이 아닌 대면진료가 필요하다. 정부가 의료민영화를 위한 집요한 노력을 계속하고 있다"고 비판했다. "복지부 장관 국무회의 가서 뭐하나, 기재부 출신 차관이 주도 경제부처에 휘둘리고 있는 복지부를 향해 쓴 소리도 제기했다. 윤 의원은 "복지부 예산은 56조원인데 몇 억원 사용도 국민과 보건의료계가 논의하는 것이 아니라 기재부 잣대와 압박으로 만든 것으로 보인다. 상임위에서 장관의 답변은 검토해보겠다. 알아보겠다이다. 국무회의 가서 뭐하는지 궁금하다"면서 "보건복지 정책과 예산을 기재부가 함부로 다뤄서는 안 된다. 복지부 잘못된 정책을 바로잡는 동시에 타 부처에 의해 삐뚤어진 각도로 나갈 경우 철저하게 앞장서 싸우겠다"고 공표했다. 윤 의원은 경제부처에 휘둘리는 복지부를 강도높게 비판했다. 윤소하 의원은 이어 "복지부 차관은 기재부에서 왔다. 얼마 전 상임위에서 복지부 차관인지, 기재부 차관인지 물었다. 정부 정책을 이끌어내려는 것이 아니라 기재부적 사고로 방어만 한다. 복지부가 기재부와 맞장을 뜨려면 관성화 된 부분을 깨야 한다"고 조언했다. 윤 의원은 끝으로 "보건의료인은 국민 생명과 안전에 맞닿아 있다. 일상적인 부분에서 노력해줬으면 한다. 각 전문분야별 약간 이기적인 부분이 있지만 복지부와 함께 환자를 위해 줬으면 좋겠다"면서 "언제든 환자와 보호자 입장에서 보건의료 정책에 대한 좋은 의견이 있다면 기탄없이 개진해 달라"고 당부했다.
2016-08-16 05:00:58병·의원

보톡스 판결날 국회에서 무슨 일이

메디칼타임즈=이창진 기자 "치과의사 보톡스 시술 일부 허용 판결로 의사협회와 치과의사협회 임원진 얼굴이 대조적이었다." 더불어민주당 한 관계자는 지난 21일 국회 보건복지위원회 보좌진과 의약단체 간담회 분위기를 이 같이 전했다. 이날 대법원은 치과의사 A 씨의 의료법 위반 관련 치과의사의 안면부 미용목적 보톡스 시술을 의료법 위반으로 볼 수 없다며 1심과 2심을 파기, 환송했다. 그렇다면, 의약단체들이 왜 야당 보좌진과 만난 것일까. 지난 5월말 개원한 제20대 국회 보건복지위원 중 초선의원이 상당수로 보좌관과 비서관 등 보좌진 역시 보건의료 정책 이해도가 떨어지는 게 현실이다. 더불어민주당 보건의료 전문위원실은 특단의 조치를 내렸다. 의사협회를 비롯한 의약단체 그리고 보건의료노조 등 보건의료단체를 총망라해 보좌진과 21일과 22일 릴레이 간담회를 마련한 것이다. 해당 단체에 협조를 구하고 간담회를 진행했다. 결과는 참여단체와 보좌진 모두 만족스럽다는 반응이다. 의약단체 입장에서 야당 의원 한명 한명을 만나 현안을 전달하고 이해시키는 시간을 단축했고, 보좌진도 어렵고 복잡하게 느껴진 보건의료 현안을 자유로운 토의 형식으로 진행해 습득력과 이해도가 높아진 셈이다. 여기서 한 가지 생각할 사항이 있다. 야당이 간담회를 만든 취지가 단순히 의약단체 편의와 보좌진 교육 차원일까. 정당의 본질은 정권 창출이고 내년 말 대통령 선거를 앞두고 있다. 더불어민주당 입장에서 짧게는 오는 9월로 예정된 국정감사, 길게는 대통령 선거에서 보건의료 이슈화를 위한 의원실간 결속력과 전투력을 배가시킬 필요가 있다. 또한 의약단체와 보건의료노조 등에도 당의 명확한 입장을 전달해 이슈 선점과 표 집결이라는 양수겸장을 노린 부분도 배제할 수 없다. 비공개로 열린 간담회에서 상당 수 의약단체는 보좌진의 날선 비판에 당혹감을 감추지 못했다는 후문이다. 야당 관계자는 "약사회가 가장 많은 비판을 받았다. 현안으로 성분명 처방과 화상투약기 반대 등을 주장하면서 만성질환 전화상담 참여를 요구한 것은 이율배반적인 처사라는 지적이 많았다"면서 "한의사협회에서 들고 온 한의사 현대의료기기 허용도 국회에서 일방적으로 결정할 사항이 아니라며 선을 그었다"고 말했다. 의사협회는 어떤 현안을 들고 왔을까. 야당 다른 관계자는 "의협 현안이 지난 총선 더불어민주당 공약과 흡사했다. 그렇다고 의사들 모두 야당 편이라고 생각하지 않는다. 다만, 지난 총선 결과에서 알 수 있듯이 보수층인 의료인들이 여야 정책을 한번쯤 고민하고 결정하는 분위기가 조성됐다고 본다"고 말했다. 더불어민주당은 4·13 총선 보건의료 공약으로 의료영리화, 원격의료, 서비스산업발전법 등 의료산업화 저지와 일차의료특별법, 카드수수료 인하, 세제혜택 등 동네의원 살리기 등을 공표했다. 야당과 의약단체의 첫 릴레이 간담회. 여야 3당인 협치의 시대, 보건의료 현안에 대비한 야당의 변화는 이미 시작됐다.
2016-07-28 11:59:37오피니언

서비스 발전전략 발표에 의약계 발끈 "절대 반대"

메디칼타임즈=박양명 기자 의사-환자 간 원격의료 허용과 편의점 안전상비의약품 판매 확대 등이 들어 있는 '서비스경제 발전 전략'에 대한 반발 움직임이 심상치 않다. 특히 화상투약기 허용 문제에다 편의점 안전상비의약품 판매 확대가 겹치면서 대한약사회는 결의대회까지 계획하며 반대 목소리를 높이고 있다. 대한약사회는 화상투약기 허용 문제 반대 차원에서 일찌감치 규제개혁 악법 저지 투쟁위원회(이하 투쟁위)를 구성한 상황. 투쟁위는 오는 15일 '국민건강원 수호를 위한 규제개혁 악법 저지 전국 시도 지부장 및 분회장 결의대회'를 개최할 예정이다. 앞서 정부는 경제관계장관회의에서 서비스경제 발전전략을 발표했다. 여기에는 섬과 벽지 등 의료 사각지대 중심의 의사-환자 간 원격의료 허용, 편의점 판매 안전상비의약품 품목 20종이내로 확대가 담겼다. 약사회는 즉각 성명서를 발표하고 "73% 이상의 업소가 안전상비의약품 판매자 준수사항을 전혀 지키지 않고 있다는 결과가 있다"며 "판매중지 의약품이 즉각 회수되지 않거나 무분별한 판매로 인한 부작용 사례가 다수 발생하고 있는 상황"이라고 지적했다. 그러면서 "국민 의약품 불편해소를 위해 예외적으로 도입된 안전상비의약품 판매 제도가 오히려 국민건강을 침해하는 결과로 이어지는 것을 바라지 않는다면 정부는 품목 확대 계획을 즉각 중단해야 한다"고 강조했다. 대한의사협회도 서비스경제 발전 전략에 대해 불편한 심기를 드러냈다. 의협도 성명서를 통해 "경제, 산업적 측면만 고려하고 국민 건강과 국가 보건의료체계에 대한 검토가 결여된 정책"이라며 "원격의료는 정보보안 문제, 책임소재, 안전성 유효성 검증 등의 문제가 산적해 있다"고 지적했다. 그러면서 "의료 취약지 환자에 대한 의료접근성 문제도 원격의료가 아니라 환자가 의사를 만날 수 있는 기회를 확대해 주는 정책이 필요한 것"이라며 "국민에게 정말로 필요한 정책이 무엇인지 정부는 다시 한 번 고민해야 한다"고 주장했다. 의협은 정부의 서비스 경제 발전전략 중 의료 관련 부문은 의료계가 반대할 수 밖에 없다고 했다. 김주현 대변인은 "정부의 이번 발표는 국가 보건의료 큰 틀에서 현행법의 목적과가 취지를 무시하고 기업들의 투자 유치 및 사업을 지원하기 위한 정책"이라며 "원격의료뿐 아니라 비의료기관의 건강관리서비스 등은 도저히 용인할 수 없다"고 강조했다.
2016-07-07 09:26:43병·의원

의약계 허탈…원격의료 허용·OTC 편의점 판매 확대

메디칼타임즈=이창진 기자 의사-환자 간 원격의료 허용과 편의점 안전상비의약품 판매 확대 등 의약계를 겨냥한 정부의 고강도 규제 완화가 전격 추진돼 논란이 예상된다. 정부는 5일 서울청사에서 경제관계장관회의를 열고 '서비스경제 발전전략'을 골자로 원격의료 허용 등 서비스산업 시장진입 촉진을 위한 규제 혁파를 공표했다. 정부는 이날 회의에서 서비스산업 고도화를 위한 서비스경제화가 진행 중인 상황에서 경제 효율성과 역동성 제고를 위해 서비스산업 육성 필요성에 공감했다. 정부는 5일 경제관계장관회의를 열고 의료 등 서비스 분야 규제혁파를 공표했다. 사진은 대통령 주재 경제관계장관회의 모습.(사진 청와대) 이를 위한 의료서비스 선진화를 비롯하여 관광대국 기틀 마련, 융복합 콘텐츠 개발, 디지털화 및 글로벌화 교육산업 도약, 혁신적 금융서비스 창출, 4차 산업혁명 SW 개발 및 물류선진국 초석 마련 등 7개 유명서비스업 육성방안을 발표했다. 정부의 이번 발표는 영국의 블렉시트 등 신고립주의 등에 능동적으로 대응하기 위한 조치로 서비스업 융복합을 통해 일자리 25만개 추가 창출 등을 기대하고 있다. 의료분야의 경우, 섬과 벽지 등 의료 사각지대 중심의 의사-환자 간 원격의료 허용으로 의료서비스 접근성 제고와 환자편의를 제고한다는 방침이다. 더불어 진료정보 의료기관 간 교류와 공공기관 건강정보 빅 데이터 연계 개방을 통한 신산업 창출도 추진한다. 유전체 및 생활습관 등을 바탕으로 맞춤형 정밀의료 및 재생의료 서비스를 활성화해 희귀질환 예방 및 환자 치료기회 확대도 포함돼 있다. 화상투약기에 이어 일반의약품 편의점 판매 확대 등 약계를 겨냥한 규제 완화가 추진된다. 24시간 편의점에서 판매 가능한 안전상비의약품 품목(현 13종)을 확대하고, 검안을 거친 안경 및 렌즈 택배배송을 허용키로 했다. 현재 편의점 판매 안전상비의약품 고시에는 20종 이내로 규정하고 있어 최소 7종의 안전상비의약품이 편의점과 슈퍼로 풀리게 되는 셈이다. 또한 모바일 및 앱 등을 활용한 질환예방 및 건강유지 건강관리서비스 활성화 대책도 마련키로 했다. 중소병원과 연구중심병원 활성화 방안도 추진한다 의료해외진출법 시행(2016년 6월)에 맞춰 자금지원과 세제지원 등 해외진출 종합계획을 마련하고 병원 경영지원사업 허용범위 구체화 그리고 중소병원 경영컨설팅 지원 등 의료기관 경영효율성을 제고키로 했다. 첨단의료복합단지와 연구중심병원, 창업선도대학 등을 활용해 의료인의 신산업 분야 창업(의료기기 스타트업 등)을 지원하는 방안도 육성한다. 정부는 이를 통해 U-헬스케어 코디네이터와 스마트헬스케어 시스템 유지보수 전문가, 보건의료 빅 데이터 전문가, 국제의료관광 마케팅 전문가 및 의료 통역사 등 새로운 일자리 창출을 기대했다. 복지부는 경제관계장관회의에서 논의된 내용을 발빠르게 준비한다는 방침이다. 의사-환자 간 원격의료 활성화는 현재 추진 중인 시범사업을 지속하면서 국회에 상정한 의료법 개정안에 만전을 기한다는 전략이다. 건강관리서비스 대책은 지난 2월 무역투자회의에서 발표된 건강관리서비스 가이드라인 연장선으로 지속하고, 해외진출 및 외국인 환자 유치 활성화는 종합계획을 수립해 펀드 및 컨설팅 지원을 구체화한다는 입장이다. 경제관계장관회의에서 논의된 서비스경제 발전 3대 추진전략 및 정책과제 모식도. 중소병원 육성을 위한 중소기업 진흥기금 지원과 바이오헬스 산업 육성을 위한 각종 정부 지원방안, 정밀의료와 재생의료 R&D 종합 추진 전략 수립도 병행한다. 판매점 안전상비의약품의 경우, 2012년 11월 판매 허용 이후 제도 시행 3년이 넘은 시점에서 운영 실태와 국민 수요 등을 재검토해 관련 연구용역과 전문가 검토 등을 거쳐 안전상비의약품 품목 조정을 추진할 계획이다. 복지부 관계자는 "연구개발 및 세제 지원 등 기술 개발 활성화를 통해 의료서비스 질 제고와 국민 중심의 맞춤형 의료서비스 제공이 가능해 질 것으로 기대한다"고 말했다. 의약단체는 정부의 보건의료 분야 규제개선을 국민건강을 도외시한 경제학적 접근이라고 비판하며 강하게 반발할 것으로 보여 정책 추진과정에서 진통이 예상된다.
2016-07-05 10:00:00정책
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